12月1日起禁止俄罗斯硬粒小麦出口

海关和关税监管小组委员会做出了多项决定，旨在保护国内市场和扩大产品供应。

根据官方政府报告，农业部和经济发展部关于对小麦、大麦、玉米和黑麦等基本谷物出口实行关税配额的提议已获得批准。 配额量为2400万吨，有效期为2024年2月15日至6月30日。

值得注意的是，该配额不适用于向欧亚经济联盟（EAEU）国家的供应。

还决定自2023年12月1日至2024年5月31日，暂时禁止俄罗斯硬粒小麦出口6个月。 次年又设立16万吨鸡肉免税进口配额。

从2020年开始，俄罗斯实行粮食配额制度。 限制措施的实施时间为4月1日至6月30日，总量为700万吨。 2021年配额增至1750万吨，有效期为2月15日至6月30日。 2022年配额为1100万吨，其中小麦800万吨。 2023年配额增至2550万吨。 2021年底，政府决定设定2月15日至6月30日期间的年度配额。 配额不适用于欧亚经济联盟国家。

粮食市场专家认为，拟议的配额量反映了粮食市场的现状及其出口潜力。

2024年起，粮食出口配额将分为主体配额和附加配额。 这一决定是为了优化配额机制，最大限度地利用配额量。 大部分配额将在有效期开始前按照历史原则分配。

新机制还规定了自愿拒绝所收到的配额或部分配额的可能性。 豁免配额的申请将于4月1日至4月20日期间接受，减少配额的最终决定将在5月1日之前做出。

配额的额外部分将由三部分组成：配额总量的10%、应用缩减系数后产生的余额以及配额豁免释放的数量。 额外的部分将提供给根据历史原则已经分配了大部分配额的出口商。 在这种情况下，附加部分不能超过申请人当季获得的配额主要部分数量的45%。

谷物市场专家认为，禁止出口用于生产面食的硬粒小麦的原因是本季度国外供应量大幅增加。 7月1日至11月10日小麦出货量按年计算增长超过13倍，达到65.7万吨。 谷物阻尼器的引入促进了这一点，其中出口税是根据小麦的指示性价格计算的。 因此，关税在硬粒小麦价格中所占的份额明显较低。

该类型小麦主要由意大利和土耳其采购，国内需求量较小。

俄罗斯农业部对该禁令的解释是，全球对硬粒小麦的需求增加，而许多生产国的产量已降至20年来的最低水平。 据该机构预测，由于播种面积增加以及希望充分为生产者提供原材料的愿望，俄罗斯硬粒小麦产量每季都会增加。 主要产区为阿尔泰边疆区、奥伦堡、车里雅宾斯克、鄂木斯克、萨拉托夫、萨马拉和伏尔加格勒地区。

据农业部预测，到2025年，俄罗斯硬粒小麦收成可能比2021年增加近2.5倍，达到180万吨。 所有地区都必须提交 2030 年之前该小麦生产的发展计划。