Группа парламентариев от фракции «Единая Россия» разработала прoект закона, позволяющий противодействовать перепродаже поддельной молочной продукции в государственных и муниципальных закупках.
Согласно предложенному законопроекту, при получении товара от поставщика (подрядчика или исполнителя) во время выполнения контракта, документы о приеме должны содержать информацию о номере ветеринарного сопроводительного документа для каждой партии поставленной молочной продукции. Чтобы обеспечить проверку этого номера и информации, содержащейся в нём, автоматическим образом перед принятием решения о платеже по контракту предлагается установить канал автоматического обмена данными между информационной системой «ВетИС», используемой Россельхознадзором, и Единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС), принадлежащей Федеральному казначейству. Иными словами, необходимо интегрировать эти системы. Это позволит избежать оплаты продукции, для которой не подтверждена прослеживаемость через систему «ВетИС», включая информацию о содержании молочного жира и белка на производстве.
Пояснительная записка к законопроекту указывает, что наиболее распространенным видом подделки молочной продукции является замена молочных жиров на растительные, которые не только дешевле, но также имеют иные вкусовые, запаховые и химические свойства, а также пищевую ценность. Кузнецов поясняет, что данное предложение разработано прежде всего для обеспечения социальных учреждений качественной и здоровой молочной продукцией и предотвращения здоровьесберегающих проблем у населения, включая детей, при закупках молочной продукции для детских садов, школ, больниц и подобных учреждений. Он также отметил, что для борьбы с подменой молочных жиров необходимо использовать информационную систему «Меркурий» Россельхознадзора, которая позволяет отслеживать состояние продукции «от фермы до потребителя». После рассмотрения экспертного совета фракции по законопроектной деятельности, этот проект будет представлен Государственной Думе. Его коллега, член комитета по аграрным вопросам Дмитрий Лоцманов считает замену молочных жиров нарушением, которое недопустимо в государственных и муниципальных закупках.
Закупки молочной и другой продукции проводятся в соответствии с Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».