Минсельхоз выявляет риски в ужесточении регламентации товарной биржи, прежде всего, в связи с предложением обязать производителей отчуждать часть своей продукции на специализированных торгах, информирует Интерфакс. Сведения о позиции ведомства относительно законопроекта, предусматривающего изменения в законодательство о товарных биржах, появились из источника, знакомого с содержанием письма в адрес аппарата правительства.
На закате марта журнал «Агроинвестор» сообщил о том, что разрабатывается законопроект, согласно которому бизнес смогут принудить реализовывать до 25% объема своей продукции различных категорий через биржу. На тот момент документ находился на стадии проработки со стороны компетентных ведомств, включая ФАС, Минфин и Минэкономразвития. Предполагалось, что при принятии изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года. В рамках продовольственного сегмента планировалось выводить на биржу замороженную рыбу, ракообразных, различные виды зерна, подсолнечник, сою, кукурузу, сахарную свеклу, подсолнечное масло, белый сахар.
Обмен товаров на товарной бирже сельхозпродукции является эффективным инструментом, который способен дать возможность производителям расширить горизонты и зоны сбыта, признает Минсельхоз. Впрочем, введение обязательной торговли на бирже определенным объемом продукции следует опираться на уравновешивание между прогностическими задачами государства и развитием экономики в аграрном секторе, считают в ведомстве. По их мнению, принудительное участие в товарных торгах повлечет за собой увеличение издержек, связанных с реализацией продукции (например, в части комиссионных расходов на оплату услуг биржи), преимущественно эти издержки возникнут у производителей товаров.
Аргумент о том, что товарная биржа сокращает цепочку посредников до минимума и позволяет конечному потребителю приобретать товар по той же цене, по которой он закупается у перекупщика, для Минсельхоза кажется необоснованным. «Согласно предлагаемому регулированию, торги на бирже не исключают участия посредников, в законопроекте отсутствуют ограничения на участие посредников в качестве участников торгов», — приводит слова источника Интерфакс. При этом покупатель имеет возможность напрямую обращаться к производителю без участия в торгах, подчеркивает Минсельхоз.
Также авторы законопроекта утверждают, что его принятие способствует разнообразию товаров на бирже и формированию репрезентативных ценовых стандартов. Тем не менее, Минсельхоз считает более разумным не внедрение обязательного участия в торгах, а разработку комплекса мер, направленных на повышение привлекательности и эффективности биржевых механизмов. Среди таких мер могут быть сокращение финансовых и административных расходов для производителей, желающих присоединиться к товарным биржам.
Попытка принуждать аграриев продавать часть продукции на бирже может повлечь за собой серию негативных последствий, утверждает Минсельхоз. При этом фермер не в состоянии гарантировать определенный объем продукции из-за зависимости урожайности от множества факторов. «Необходимо учитывать особенности сельскохозяйственной отрасли и адаптировать нормативные требования к реальным условиям, чтобы избежать негативных последствий для аграриев и рынка в целом», — гласит содержание письма.
Больше актуальной информации об агропромышленном комплексе — в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь!
