Мексика умело отстояла свою позицию в торговом споре с США по поводу экспорта ГМО кукурузы.
Портал AgroXXI.ru ознакомился с публикацией Тимоти А. Уайза, старшего научного сотрудника Института глобального развития и окружающей среды Университета Тафтса, автора книги «Еда завтрашнего дня: агробизнес, семейные фермерские хозяйства и битва за будущее продовольствия», опубликованной международным коммуникационным агентством IPS. Статья анализирует торговый спор между США и Мексикой относительно экспорта американской ГМО кукурузы в Мексику.
В течение последнего года Мексика опровергла претензии США, демонстрируя, что ограничения, принимаемые ею в интересах безопасности, не оказывают существенного влияния на экспорт США. Свою политику она обосновывает научными доказательствами риска для соответствующей популяции, что убедительно подтверждается в ходе форума по разрешению споров, реквестируемого США год назад в соответствии с договором USMCA, заключенным между США, Мексикой и Канадой. Определенное ограничение использования ГМ-кукурузы в качестве ингредиента в лепешках и планы постепенного прекращения применения гербицида глифосата в Мексике было введено президентским указом Мексики в феврале 2023 года. Стоит напомнить, что глифосат применяется к 80% кукурузы, выращиваемой в США.
Мексика предоставила доказательства наличия ГМ-кукурузы и глифосата в лепешках и других продуктах из кукурузы и задокументировала риски, особенно для мексиканского населения, потребляющего кукурузу в десять раз больше, чем население Соединенных Штатов.
Мексиканская сторона отмечает, что претензия США с самого начала была ложной. В своей жалобе США неправильно интерпретировали указ президента Мексики как "Запрет кукурузы на тортильи" и "Инструкцию по замене" для последовательного сокращения импорта желтой ГМ-кукурузы для использования в кормах для животных. Мексика не запрещает экспорт белой кукурузы, из которой обычно готовят тортильи. Она только ограничивает использование ГМ-кукурузы в пищевой цепи, включая тортильи и другие продукты из мелко измельченной белой кукурузы. Это не запрет на импорт, а запрет на использование в пищевой промышленности. Белая кукуруза, включая ГМ-сорта, по-прежнему экспортируется из США в Мексику. Просто она не может быть использована в производстве изделий на основе мелко измельченной белой кукурузы.
Это ограничение затрагивает лишь незначительную часть экспорта кукурузы из США, так как основной объем экспорта составляют желтые сорта, предназначенные для использования в кормах для животных и промышленности. Следовательно, ограничение практически не воздействует на производителей кукурузы в США. Так где же здесь торговые ограничения?
Самое большое основание для жалобы США – это возможное будущее ограничение импорта мексиканской ГМ-ккурузы в США для использования в кормах животных. Однако на данный момент у Мексики нет ограничений на такой экспорт, и они не планируются в будущем. Поэтому аргумент США ориентирован на гипотетическую потерю будущих прибылей.
Торговый юрист Эрнесто Эрнандес Лопес разоблачает претензии США, указывая на отсутствие указаний о полном запрете использования ГМ-кукурузы. Есть только план постепенной замены ГМ-кукурузы альтернативными источниками корма по мере их появления. В первоначальном указе говорится о "постепенной замене", учитывая доступные поставки.
Как указывает Лопес, торговая группа не должна принимать аргумент США, основанный исключительно на предполагаемом уменьшении в будущем объема импорта мексиканской ГМ-кукурузы в качестве корма. Ведь данные показывают, что экспорт американской кукурузы в Мексику значительно вырос после введения указа в 2023 году из-за неблагоприятных погодных условий. Таким образом, политика Мексики по отношению к ГМ-кукурузе почти не повлияла на американских производителей. Экспорт желтой кукурузы продолжается своим ходом, и граница остается открытой для экспорта белой кукурузы, даже для использования в лепешках, если американские фермеры перейдут на не-ГМ-разновидности.
Соглашение USMCA предусматривает такую политику предосторожности и даже предоставляет особые исключения для политики, направленной на поддержку культурных практик коренных народов. Множество рецензируемых научных исследований и документов, представленных мексиканским правительством и экспертами, подтверждают риски, связанные с ГМ-кукурузой и остатками глифосата для мексиканского населения. В то же время официальные позиции США игнорируют эти данные. Механизмы регулирования ГМ-кукурузы в США также критикуются за свою слабость и конфликт интересов, включая предложения Центра по безопасности пищевых продуктов США. Таким образом, как указывает заголовок Reuters, «Мексика ожидает доказательств от США о безопасности ГМ-кукурузы для своего населения». После многочисленных документов и двухдневного слушания, вопрос остается открытым.